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國家發展改革委19日舉行新年首場新聞發布會，就2020年我國經濟社會發展總體情況及當前穩投資、重點改革等熱點話題，回應了社會關切。
"2020年我國經濟規模突破100萬億元，這是我國經濟發展又一個重要里程碑，標志著我國經濟實力、科技實力和綜合國力邁上了一個新臺階，應對各種風險挑戰的韌性和回旋余地進一步增強。"國家發展改革委綜合司司長嚴鵬程說。
"總的來看，今年經濟發展有挑戰也有支撐。一方面，今年的宏觀政策會與保持經濟平穩運行的實際需要相匹配，不會出現‘急轉彎'；另一方面，在常態化政策環境下，強調更多通過改革創新的辦法，激發市場主體的內生動力，為未來應對更加復雜局面留出政策空間。"嚴鵬程表示，2021年我國有能力、有條件鞏固經濟穩定恢復態勢，實現"十四五"發展良好開局。
2020年，我國投資增速呈逐月逐季回升向好態勢，已連續9個月保持快速增長，對推動經濟持續回升發揮了關鍵作用。國家發展改革委政研室主任袁達表示，2021年將聚焦"兩新一重"和短板弱項，擴大有效投資。
據悉，在新型基礎設施建設方面，今年我國將加快5G、工業互聯網、大數據中心等建設；在新型城鎮化建設方面，實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造，支持保障性租賃住房建設，加強城市防洪排澇設施建設。
在重大工程建設方面，將實施川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程，積極推動重點城市群、都市圈城際鐵路、市域市郊鐵路和高等級公路建設，加強樞紐機場和中西部支線機場建設；實施國家水網骨干工程，加快推進150項重大水利工程建設。同時，加快補齊市政工程、農業農村、公共安全、科研設施、生態環保、民生保障等領域短板。
"依托國家重大建設項目庫做好項目儲備，加快謀劃儲備一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，提高項目成熟度和儲備質量。同時，推進項目及早開工建設，形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環。"袁達表示，將優化調整中央預算內投資結構，更加突出集中力量辦大事、難事、急事，充分發揮中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用。
"今年，國家發展改革委將圍繞構建新發展格局，更加注重以深化改革開放增強發展內生動力，在建設高標準市場體系等五大關鍵點上發力，爭取起到牽一發而動全身的效果。"國家發展改革委秘書長趙辰昕說。
據悉，我國將制定實施建設高標準市場體系行動方案，完善產權保護制度，修訂印發《市場準入負面清單（2021年版）》，制定出臺海南自由貿易港、深圳中國特色社會主義先行示范區放寬市場準入特別措施。"通過高標準市場體系建設，進一步促進公平競爭，增強公平競爭審查制度剛性約束，破除區域分割和地方保護，建設統一大市場。"趙辰昕說。
國家發展改革委將指導有條件的地區開展要素市場化配置綜合改革試點。深化土地管理制度改革，統籌協調推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革。推進油氣行業競爭性業務市場化改革，持續推進電力體制改革。開展鐵路貨運市場化改革綜合試點。
在激發各類市場主體活力方面，一方面，深入實施國企改革三年行動，加快推進國有經濟布局優化和結構調整，規范有序深化國有企業混合所有制改革；另一方面，優化民營企業發展環境，弘揚企業家精神，深化行業協會商會改革等。
"今年還要積極推進重要改革試點，比如深入推進深圳綜合改革試點，全面落實40條首批授權事項；研究在上海浦東等地開展綜合改革試點，鼓勵地方積極探索。"趙辰昕說。
（來源：經濟日報）